買花可能涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)：需經(jīng)品種權(quán)人授權(quán)
新聞來源: 新華社-瞭望東方周刊 作者: 楊卓琦
買花事小，侵權(quán)事大
到2014年底，國家林業(yè)局已受理國內(nèi)外植物新品種權(quán)申請1515件，授予植物新品種權(quán)827件
《瞭望東方周刊》記者楊卓琦/上海報(bào)道
花，真的不可以隨便買。因?yàn)椋阗徺I的鮮花有可能涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
和專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)一樣，園藝師培育的植物新品種也是受到保護(hù)的。如果你購買的是未經(jīng)過品種權(quán)人授權(quán)的植物新品種，那就屬于侵權(quán)行為。
目前植物新品種權(quán)已被列入北京、廣州和上海的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理的主要業(yè)務(wù)范圍之一。
從十多年前開始的保護(hù)
植物新品種可以受到保護(hù)，這個(gè)改變從十多年前才開始。
中國在1997年頒布了《植物新品種保護(hù)條例》，開始以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式保護(hù)植物新品種。兩年后，中國加入國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(UPOV)，成為第39個(gè)成員國。
同年，農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室作為審查機(jī)構(gòu)分別開始受理來自國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)和林業(yè)植物品種權(quán)申請，至此，植物新品種保護(hù)制度開始正式實(shí)施。
參照國際上大多數(shù)國家的做法，被保護(hù)的品種要先分種屬，提出保護(hù)名錄，只有在保護(hù)名錄中的新品種，才能申請保護(hù)。
到目前為止，國家林業(yè)局分五批共公布了198個(gè)種屬，主要是林木和觀賞植物等。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2014年底，國家林業(yè)局已受理國內(nèi)外植物新品種權(quán)申請1515件，授予植物新品種權(quán)827件。
從授權(quán)數(shù)量來看，近三年來，每年的授權(quán)量保持在160個(gè)左右。2012年以前，每年林業(yè)新品種的授權(quán)只有幾十件，有些年份像1999年只有6件，2002年1件，2006年8件。
“不設(shè)防”的教訓(xùn)
接受本刊記者采訪的多位專家均表示，對于中國這樣一個(gè)植物大國來說，幾百件新品種權(quán)還是太少了，還有大量的優(yōu)質(zhì)植物資源沒有開發(fā)，仍有巨大潛力。
作為生物資源大國，對植物物種保護(hù)的“不設(shè)防”導(dǎo)致中國很多稀有物種和具有巨大開發(fā)潛力的資源大量流失。比如，原產(chǎn)于中國的大豆和獼猴桃。由于物種資源的流失，如今中國已變成了大豆和獼猴桃的進(jìn)口國。
觀賞植物物種資源流失也一直是一個(gè)嚴(yán)重問題。20世紀(jì)80年代以來，外國商人經(jīng)常到中國尤其是西南山區(qū)購買珍稀植物。據(jù)媒體報(bào)道，貴陽每年至少有10噸蘭花(野生資源為主)在市場銷售。
月季也是中國原產(chǎn)，流傳英法經(jīng)雜交培育為香水月季，而如今國內(nèi)花卉市場的這一品種90%都要靠進(jìn)口。上海交通大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院蔡潤教授算過一筆賬，擁有新品種權(quán)的花卉種子，有的一顆要賣一塊錢，并且一年只能種一次，次年還要繼續(xù)買，每年都是上億元利潤。但沒有種子，直接買現(xiàn)成的種球，就不一樣了，如果合同上限定只能繁殖100到500株，那么種多了就是侵權(quán)，就得賠付。
以花卉王國而著稱世界的荷蘭，幾乎每年都能推出新的品種，每年申請的植物新品種大約有1200~1500個(gè)。歐洲其他國家，如英國、法國、德國等的年申請量也都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國。
十年磨一劍
2014年，荷蘭將新培育的一種郁金香作為國禮贈(zèng)送給中國國家主席習(xí)近平的夫人彭麗媛。彭麗媛應(yīng)邀將這種郁金香的中文名命名為“國泰”。
就在“國泰”命名的次日，歐洲華人和中國商家紛紛上門爭取“國泰”的特許經(jīng)營權(quán)?！皣钡挠N者、產(chǎn)權(quán)者楊·卡羅甚至感嘆“門檻都要被中國商人踏破了。”
第一枝“國泰”的發(fā)現(xiàn)還要感謝15年前一次偶然的花田觀察。楊·卡羅在自家花田中種了幾公頃“紫旗”郁金香，有一天發(fā)現(xiàn)一株花瓣與眾不同的郁金香，楊·卡羅將其挑出，單獨(dú)進(jìn)行培育，經(jīng)過幾代的精心選育，才最終形成了今天的“國泰”。
和楊一樣，在中國，植物新品種的開發(fā)很早就進(jìn)行了。
上海植物園高級工程師張亞利告訴《瞭望東方周刊》，植物園開展茶花種質(zhì)資源創(chuàng)新已幾十年，目前已有“小粉玉”“俏佳人”“玫玉”等5個(gè)束花茶花新品種獲得國家授權(quán)，而這些都是在前輩的工作基礎(chǔ)上完成的。
張亞利介紹，木本植物的育種周期比較長，一般需要經(jīng)過授粉、雜交等過程，收獲種子，再從新種子播下到長成開花，總共大約需要5年時(shí)間。另外，束花茶花屬于遠(yuǎn)緣雜交，結(jié)實(shí)率很低，6年來張亞利他們也只獲得不到20棵苗子。
而開花還不是成功的標(biāo)志。從遞交植物新品種權(quán)申請到初審到實(shí)質(zhì)審查，最終拿到植物新品種權(quán)證書大約需要兩年時(shí)間。
拿到了林業(yè)部門頒發(fā)的植物新品種權(quán)證書，也未必能讓育種人的權(quán)益得到足夠保護(hù)。
侵權(quán)行為頻發(fā)
近年來，植物新品種的維權(quán)一直在“艱難地走著?！?br />
被稱為中國林業(yè)新品種維權(quán)第一案的美人榆維權(quán)已有5年的時(shí)間。
“美人榆”是河北林科院高級工程師黃印冉、張均營從河北白榆優(yōu)良品系的雜交中選育出的彩葉植物新品種，并于2006年獲得植物新品種保護(hù)權(quán)。
“美人榆”在推向市場之后不久，張均營發(fā)現(xiàn)在國內(nèi)10多個(gè)省市未經(jīng)他們授權(quán)的地方都出現(xiàn)了“美人榆”的身影。一些企業(yè)為了逃避法律責(zé)任，在銷售時(shí)新起他名，以“黃葉榆”“彩色榆”等名進(jìn)行銷售。甚至還有企業(yè)把銷售短信發(fā)到了產(chǎn)權(quán)單位工作人員的手機(jī)上。
未經(jīng)授權(quán)就大量繁殖該樹種的侵權(quán)企業(yè)一度高達(dá)兩千多家。2010年，河北省林科院成立了美人榆維權(quán)辦公室，專門開展侵害美人榆知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證據(jù)收集、調(diào)解和起訴工作。
張均營告訴《瞭望東方周刊》，國內(nèi)對植物知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)很淡，很多企業(yè)和苗農(nóng)非法繁殖美人榆，存在僥幸心理，認(rèn)為法不責(zé)眾。
然而，通過司法手段進(jìn)行維權(quán)并不是那么容易的。很大的一個(gè)困難就是調(diào)查取證難，“購買苗木的發(fā)票在購買方手中，我們很難取得證據(jù)?！睆埦鶢I說。至于對于維權(quán)取證的細(xì)節(jié)，張均營不愿向本刊記者過多透露，他擔(dān)心媒體報(bào)道出來后，反而會(huì)讓侵權(quán)者有所防備而鉆空子。
“美人榆”的授權(quán)單位目前從最初的兩家發(fā)展到如今的20多家。
企業(yè)擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)問題
植物新品種侵權(quán)易發(fā)的重要原因之一，在于林木繁育大多采用無性繁育。比如，如果要繁殖“美人榆”，只要從工程苗上剪下接穗，嫁接到白榆上就可以成功。保密性差﹑易模仿﹑可復(fù)制等都是導(dǎo)致侵權(quán)行為頻發(fā)的原因。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴本刊記者，由于國內(nèi)喜歡拿來主義，在新加坡、馬來西亞和我國臺(tái)灣，很多蘭花私人收藏家不敢把稀有品種賣到中國，就是怕出現(xiàn)大規(guī)模的培育，從而破壞市場環(huán)境。
張亞利說，其實(shí)很多企業(yè)都想拿到植物新品種的授權(quán)，但是又擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)問題。由于目前國內(nèi)市場的規(guī)則性不強(qiáng)，出來一個(gè)植物品種的話，可能很快會(huì)在全國鋪天蓋地，這對于繳納了許可費(fèi)的企業(yè)來說，無疑是重創(chuàng)。
成功的案例也有。
昆明楊月季公司向法國一家花卉企業(yè)支付品種權(quán)150多萬元用于購買月季新品種，又利用引進(jìn)的新品種培育出了自己的新品種，并申請獲得國家植物新品種權(quán)。此后，打開了國際市場的大門，將自己培育并獲得植物新品種權(quán)的“冰清”新品種推向歐洲市場。
上海植物園為束花茶花在美國申請了專利，張亞利解釋，這么做是為了能將這一新品種推向美國市場而獲得保護(hù)。
但是中國的植物新品種能夠成功走出去的還是少數(shù)。國家林業(yè)局在2011年對63個(gè)育種單位或個(gè)人的242個(gè)授權(quán)品種實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，只有57個(gè)品種在國內(nèi)外均有應(yīng)用，而158個(gè)授權(quán)品種僅在國內(nèi)應(yīng)用，未能走出去。更遺憾的是，在57個(gè)國內(nèi)外均應(yīng)用的品種中，有42個(gè)是來自國外育種人培育完成后在中國申請的品種權(quán)。
