作為國家司法制度的重要組成部分，公證制度在預防糾紛，保障自然人、法人或其他組織的合法權益方面發揮了重要作用。在知識產權尤其是專利領域，公證對于權利認定、流轉和維權等方面的作用也不可忽視。經過多年的發展，目前，與專利權相關的公證服務幾乎覆蓋了專利申請、專利權轉讓、域外保護、侵權糾紛、行政執法過程中可能發生的民事糾紛等各個領域。
不久前發布的《中國公證服務知識產權發展情況報告》顯示，2013年，我國25個省、區、市共辦理知識產權公證事項10.8732萬件，不到上述地區全年公證業務總量的1%;其中專利權公證事項2.3982萬件，僅占所有知識產權公證事項的22%。
對此，有專家表示，由于種種原因，相對于物權、債權等其他領域，公證服務在專利方面發揮的作用還遠遠不夠。我國經濟在從中國制造到中國創造的轉型升級過程中，在逐步形成自主知識產權核心技術的發展中，與專利相關的公證服務還有很大發展空間，希望相關部門能進一步健全和完善知識產權公證服務體制機制，助力專利更好地釋放其價值。
公證服務滲透不足
公證制度是一項預防性的司法證明制度，經過多年的發展，我國與專利權相關的公證制度也在不斷完善。記者在采訪中了解到，從公證事項上劃分，目前與專利相關的公證大致可分為5類：即主體資格或相關權利憑證的公證、聲明書和授權（委托書）公證、合同和協議公證、保全證據公證，與知識產權保護相關的域外公證。
“但在實踐中，專利領域的公證絕大多數是保全證據類的公證，其中又以購買保全和網頁保全最為普遍，且大多是針對外觀設計專利權和實用新型專利權的，涉及發明專利權的較少。” 有過多年知識產權公證經驗的北京市方正公證處公證員郭夢達告訴中國知識產權報記者，這可能與在我國專利案件中，發明專利權侵權糾紛案件相對較少，外觀設計專利權糾紛和實用新型專利侵權糾紛案件相對占比較高有關。在發明專利侵權糾紛中，侵權行為隱蔽性強，證明侵權賠償額的舉證難度大，花費相對較高，勝訴后賠償額通常難以滿足專利權人心理預期，且在訴訟中自身專利還可能被對方提出專利權無效宣告請求，專利權人面對發明專利訴訟難免存在畏難情緒。
但在涉外專利權糾紛案件中，侵害發明專利權糾紛案件占到較大比例。不少國外知名企業非常善于利用公證制度來鞏固和支撐證據。郭夢達曾經參與了一家跨國公司申請的多件發明專利的保全證據公證，該公司對于證據的采集和證據鏈的形成的細致和嚴謹態度令她驚嘆。在郭夢達看來，隨著中國專利保護力度的不斷加大，國外專利權人向中國公證機構申請用于維權的保全證據公證的案例越來越多，在搜集、固定和保存證據方面，中國公司還需要向國外企業學習。
據了解，在專利相關公證事項中，除了保全證據類公證外，合同與協議公證也占了較大比例，主要涉及專利實施許可合同、專利權轉讓合同等。目前，我國專利權的許可和轉讓合同備案沒有強制性公證要求，辦理相關合同公證的數量也不太多。
“由于專利領域專業性較強、社會公眾的知識產權保護意識還有待提高、專利公證服務的推廣力度不夠等原因，相對于物權、債權等其他領域，我國公證服務在專利方面發揮的作用還遠遠不夠?！惫鶋暨_表示。
降低門檻大力推廣
2014年，《國家知識產權戰略實施推進計劃（2014年）》頒布，將公證制度明確納入國家知識產權戰略，明確要求積極拓展知識產權公證業務領域，加快構建完善的知識產權預防性保護機制?！渡钊雽嵤﹪抑R產權戰略行動計劃（2014-2020年）》進一步提出，探索以公證的方式保管知識產權證據及相關證明材料，加強對證明知識產權在先使用、侵權等行為的保全證據公證工作。
目前，與專利權相關的公證服務幾乎覆蓋了權利認定、流轉和維權等各個方面，公證服務對于加強知識產權保護的重要性也日益凸顯。
“我國現行民事訴訟中的舉證原則是誰主張，誰舉證，如當事人舉證不能將承擔敗訴的風險，而當事人的利害相關性又使得僅依靠其自身所取得的證據證明效力較弱，容易被對方質疑。而公證書在證據效力上具有優勢地位，便于解決專利權侵權行為隱蔽性強和權利人舉證難問題。通過公證，專利權人提供的證據會更加真實、準確、全面和充分，有利于當事人在解決糾紛中維護自身合法權益，也有利于人民法院公正高效地審理專利權民事糾紛案件?！惫鶋暨_表示。
但目前，公證職能在我國知識產權保護方面的作用還有進一步發揮的空間。在京東方科技集團股份有限公司專利總監孫豳看來，中國的公證員資格很難獲得，且各方面要求較高，公證費用也很昂貴，并且還有公證申請人必須先證明與公證事宜有利害關系，才允許出具公證等制度性要求，這在一定程度上影響了公證服務在知識產權領域的應用。“如果有可能，相關部門應盡量放開相關要求，以方便公民及企業對公證程序的自由、廣泛使用?！?孫豳表示。
《中國公證服務知識產權發展情況報告》也指出，知識產權公證除需要不斷創新外，公證行業還需要著力健全和完善公證服務知識產權保護體制機制建設，其中包括研究制定知識產權公證發展戰略規劃、加大知識產權公證配套建設投入、著手實施知識產權公證人才戰略、拓展深化知識產權公證服務內容、加大知識產權公證交流宣傳等。
